2025年汛期受災群眾住房安置和災后重建

工作方案

7月下旬至8月上旬，我縣出現持續強降雨天氣，雨量大、持續時間長，對我縣城鄉居民房屋造成不同程度的損害。為切實做好受災群眾安置及因災受損房屋修繕重建工作，確保受災群眾過渡期住房安全，生產生活穩定，按照縣委、縣政府部署要求，特制定本工作方案。

一、總體要求

深入貫徹習近平總書記關于防汛救災工作重要指示精神，認真落實省市和縣委、縣政府決策部署，踐行以人民為中心的發展思想，堅持政府補助與群眾自救相結合、屬地安置與后續重建修繕相銜接的原則，確保妥善安置受災群眾，災后重建工作有序開展。

二、安置辦法

1、各鄉鎮、社區服務中心及相關部門，全力做好受淹房屋涉災群眾安置，堅決落實“人不住危房”要求。對目前存在明顯隱患房屋住戶，采取先安置后改造，合理利用公共空閑房屋，設置臨時過渡房、受災戶自行解決等方式進行過渡期安置，同步做好人員管控和后續處置。

2、按照因災特事特辦原則，各鄉鎮、社區服務中心前期各自統籌，立即組織啟動過渡安置工作。

農村六類戶住房鑒定為C、D級的，根據危改政策條件及農戶意愿，可納入危房改造計劃的，應納盡納，納入危房改造計劃，在過渡期內，鄉村兩級統籌安排，采取投親靠友和租賃房屋等方式解決危改戶安置問題。過渡期安置費用由鄉鎮統籌解決，過渡期安置保障期限不超1年。

住房鑒定為C、D級的農村一般戶及未納入危房改造計劃的農村“六類戶”，通過財政和應急部門，向上級部門申請因災倒塌損壞的住房恢復重建救助資金進行災后重建解決住房安全問題。過渡期內各鄉鎮結合實際情況，由鄉政府自行解決過渡期安置費用。

城鎮房屋受損戶住房鑒定為C、D級且符合條件的，可申請享受公租房實物配租及廉租房租賃補貼政策，且過渡期安置費用由社區服務中心統籌解決。從享受公租房實物配租或廉租房補貼政策之日起，終止相關過渡安置工作。

三、危房改造

對因災受損，經鑒定住房為C、D級的農村“六類戶”等低收入群體，按照鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接政策要求，由住建局負責及時向上級部門申請危房改造動態保障項目資金，由所屬鄉鎮各自組織實施危房（抗震）改造，具體項目實施參照《天鎮縣2025年度農村危房（抗震）改造工作方案》執行。

四、保障措施

1、加強組織領導。要進一步提高政治站位，切實增強責任感和緊迫感，壓實工作責任，高標準實現住房安全保障目標。各鄉（鎮）人民政府作為農村危房改造工作責任主體，負責做好全面落實。

2、強化工作監管。要嚴格實施改造工作全過程監管，強化對象認定、施工建設、質量安全、工程進度等各個環節監管措施，確保各項工作符合政策要求。建立完善工作臺賬。

3、開展實地督導。住建局組織相關人員組成檢查組深入實地開展農村危房改造工作督導，實地查看鑒定認定、改造進度、質量安全等工作落實情況，及時發現存在的問題并組織整改。

4、嚴肅違法違紀查處。各鄉（鎮）要以農村危房改造履行程序不嚴、認定不準、改造質量以次充好和截留資金、驗收走過場等問題為治理重點，同步做好挪用、冒領、克扣、拖欠補助資金和索要好處費等違法違紀行為的查處工作，危房改造中不得以任何名義向補助對象收取資料費、照相費等費用。各鄉（鎮）要將問題治理工作貫穿農村危房改造工作始終，并主動接受紀檢監察、審計和社會監督。

5、做好信息公開。各鄉（鎮）、村要認真落實農村危房改造信息公開公示要求，嚴格執行改造任務分配結果、年度任務完成情況和補助資金分配情況公開公示制度。要進一步暢通投訴反映問題渠道，及時調查處理群眾反映問題。

附件：附件1-4.pdf

1、山西省住建廳關于印發《2025年度農村危房改造工作方案》的通知

2、大同市住建局關于印發《2025年度農村危房（抗震）改造工作方案》的通知

3、天鎮縣人民政府辦公室關于印發《天鎮縣2025年度農村危房（抗震）改造工作方案》的通知

4、天鎮縣人民政府辦公室關于印發《天鎮縣2025年城鎮中低收入家庭租賃住房補貼和公租房工作方案》的通知