1月27日上午，天鎮縣第十七屆人民代表大會第六次會議開幕。全縣各條戰線人大代表齊聚一堂，履職盡責、共商大計，將縣委“圍繞一個主題，打造五個天鎮”發展思路轉化為實干行動，為天鎮高質量發展凝聚磅礴合力。

今天工人文化宮氣氛莊重而熱烈，主席臺帷幕正中的國徽在鮮艷的紅旗映襯下熠熠生輝。

本次會議應到代表183人，實到161人，符合法定人數。

大會執行主席梁軍、張建明、閆偉國、耿力韞、楊智、張凡、宋奕、劉晉中在主席臺前排就座。

大會主席團常務主席、執行主席張建明主持開幕大會。

上午8點30分時，張建明宣布大會開幕。會場全體起立，高唱國歌。

根據會議議程，縣長閆偉國向大會作政府工作報告。

報告共分三部分：一、2025年主要工作回顧；二、2026年工作安排；三、全面加強政府自身建設。

閆偉國說，過去的一年，既是承載“十四五”圓滿收官重任的一年，更是肩負“十五五”謀篇布局使命的一年。一年來，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，認真學習習近平總書記考察山西重要講話重要指示精神，全面落實黨中央和省、市工作部署，在縣委的堅強領導下，在縣人大和縣政協的監督支持下，凝心聚力謀發展、篤行實干抓落實。2025年前三季度，全縣地區生產總值完成44．49億元，增速6％、全市排名第3；城鎮居民人均可支配收入達到20810元，增速4．1％、全市排名第2；農村居民人均可支配收入達到8626元，增速6．3％、全市排名第1，預計能夠全部完成既定目標。全年固定資產投資完成42．45億元，增速8．2％、全市排名第6；規上工業增加值完成4．86億元，增速8．2％、全市排名第3；一般公共預算收入完成2．51億元，增速5．02％、全市排名第6，經濟社會呈現出穩中有進的態勢。

閆偉國從7個方面對2025年的工作進行了回顧。

（一）揚優勢、強產業，綜合實力穩步提升。（二）守底線、促振興，鞏固銜接圓滿收官。（三）抓治理、提品質，城鄉面貌煥然一新。（四）優服務、重保障，民生福祉持續增進。（五）強保護、筑根基，生態治理提質增效。（六）防風險、保穩定，平安建設行穩致遠。（七）轉作風、增本領，履職效能全面提升。

閆偉國說，過去的一年，我們遇到了前所未有的困難，收獲了超乎預期的成績。成績的取得，是以習近平同志為核心的黨中央堅強領導的結果！是市委、市政府和縣委正確領導的結果！是縣人大、縣政協監督支持的結果！是全縣上下團結奮斗的結果！

閆偉國說，2026年是“十五五”規劃開局之年，也是天鎮起跑沖刺、乘勢而上的重要一年。做好今年政府工作，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入學習貫徹習近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神，完整準確全面貫徹新發展理念，主動服務和融入新發展格局，堅持穩中求進工作總基調，更好統籌發展和安全，按照省委“深化全方位轉型”重大使命，聚焦市委建設“三城三地”戰略目標，堅持縣委“圍繞一個主題，打造五個天鎮”發展思路，因地制宜發展新質生產力，著力穩就業、穩企業、穩市場、穩預期，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，開創天鎮高質量發展新局面。

閆偉國指出，今年全縣發展主要預期目標是：地區生產總值增速5％左右，固定資產投資增速6％，規上工業增加值增速4％，一般公共預算收入增速2％，社會消費品零售總額增速4％，城鎮居民人均可支配收入與經濟增長基本同步，農村居民人均可支配收入增速高于經濟增長水平。統籌完成高質量發展考核指標和約束性指標。

閆偉國說，圍繞上述目標，我們將進一步堅定信心、銳意進取，重點抓好七方面工作：

（一）久久為功守底線、促融合，扎實推進鄉村全面振興

（二）千方百計興產業、增動能，著力夯實轉型發展支撐

（三）全力以赴擴投資、促消費，奮力實現經濟持續向好

（四）堅定不移抓改革、擴開放，不斷增強發展內生動力

（五）全心全意辦實事、惠民生，持續增進人民生活福祉

（六）馳而不息優生態、塑環境，穩步提升綠色發展水平

（七）毫不松懈防風險、護穩定，全面筑牢安全發展屏障

關于全面加強政府自身建設，閆偉國說，我們將永葆初心、恪盡職守、苦干實干，著力打造讓人民滿意的服務型政府。

始終把政治建設放在首位。始終把依法行政貫穿始終。始終把為民服務落到實處。始終把狠抓落實扛在肩上。始終把廉政建設推向縱深。

受縣人民政府委托，縣委常委、副縣長楊景利作了關于縣政府2025年民生實事項目完成情況的報告和2026年民生實事候選項目的說明。

楊景利說，2025年，縣人民政府始終堅持以人民為中心的發展思想，堅決兌現向全縣人民作出的莊嚴承諾。截至目前，10件民生實事已全部完成，

楊景利說，為認真貫徹落實中共天鎮縣委《關于實施民生實事項目人大代表票決制工作的意見》要求，縣人民政府高度重視2026年擬辦民生實事候選工作，經過匯總梳理，初步形成了15件民生實事候選項目。經縣委常委會討論研究，最終形成涵蓋養老服務、醫療健康、交通出行等與人民群眾生活密切相關的12件民生實事候選項目，現提請縣第十七屆人大六次會議審議。

根據大會安排，會議審查了天鎮縣國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要（草案）；審查了關于天鎮縣2025年國民經濟和社會發展計劃執行情況2026年國民經濟和社會發展計劃（草案）的報告；審查了關于天鎮縣2025年全市和市本級預算執行情況2026年全市和市本級預算（草案）的報告。表決通過了選舉辦法和縣政府民生實事項目票決辦法。