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子項

1

行政處罰

對行政許可申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請行政許可的處罰

【法律法規(guī)】《中華人民共和國行政許可法》第七十八條

1.立案責(zé)任：對檢查發(fā)現(xiàn)、舉報、移交的被許可人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請行政許可的違法案件，予以審查，決定是否立案。

2.調(diào)查責(zé)任：對已經(jīng)立案的案件，進行調(diào)查時，執(zhí)法人員不得少于兩人，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，收集相關(guān)證據(jù)，允許當(dāng)事人辯解陳述，執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。

3.審查責(zé)任：對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進行審查，提出處理意見。對案情復(fù)雜或重大違法行為給予較重的處罰時，由行政機關(guān)的負責(zé)人集體討論決定。

4.告知責(zé)任：在作出行政處罰決定前，制作《行政處罰告知書》，通知當(dāng)事人，告知當(dāng)事人享有陳述、申辯的權(quán)利。

5.決定責(zé)任：根據(jù)審理情況決定是否行政處罰。依法需要給予警告的，制作《行政處罰決定書》，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、履行方式和期限、申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

6.送達責(zé)任：當(dāng)場交付當(dāng)事人或在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書在法定時限內(nèi)送達。

7.執(zhí)行責(zé)任：讓當(dāng)事人簽寫送達回執(zhí)，書面警告附在卷宗中。行政許可申請屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全事項的，監(jiān)督審請人在一年內(nèi)不得再次申請該行政許可。 

8.其他：法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

《行政許可法》第七十八條

《行政處罰法》第三十二條、第三十一條、第三十二條、第三十六條、第四十一條、第四十條、第四十四條

《山西省行政執(zhí)法條例》第二十條、第二十三條

縣政府有關(guān)部門共同行使

2

行政處罰

對被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的處罰

【法律法規(guī)】《中華人民共和國行政許可法》第七十九條

1.立案責(zé)任：對檢查發(fā)現(xiàn)、舉報、移交的被許可人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請行政許可的違法案件，予以審查，決定是否立案。

2.調(diào)查責(zé)任：對已經(jīng)立案的案件，進行調(diào)查時，執(zhí)法人員不得少于兩人，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，收集相關(guān)證據(jù)，允許當(dāng)事人辯解陳述，執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。

3.審查責(zé)任：對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進行審查，提出處理意見。對案情復(fù)雜或重大違法行為給予較重的處罰時，由行政機關(guān)的負責(zé)人集體討論決定。

4.告知責(zé)任：在作出行政處罰決定前，制作《行政處罰告知書》，符合聽證條件的制作《聽證告知書》，通知當(dāng)事人，告知當(dāng)事人享有陳述、申辯、要求聽證的權(quán)利。

5.決定責(zé)任：根據(jù)審理情況決定是否行政處罰。依法需要給予警告的，制作《行政處罰決定書）》，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、履行方式和期限、申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)。

6.送達責(zé)任：當(dāng)場交付當(dāng)事人或在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書在法定時限內(nèi)送達。

7.執(zhí)行責(zé)任：監(jiān)督當(dāng)事人履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行的，發(fā)出催繳通知，加收罰款滯納金，再不履行的向人民法院申請強制執(zhí)行。給予吊銷許可證行政處罰的依法吊銷。行政許可申請屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、說明財產(chǎn)安全事項的，監(jiān)督申請人在三年內(nèi)不得再次申請該行政許可。

8.其他：法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

《行政許可法》第七十九條

《行政處罰法》第三十一條、第三十二條、第三十六條、第四十二條、第四十四條、第五十一條

《山西省行政執(zhí)法條例》第二十條、第二十三條

縣政府有關(guān)部門共同行使

3

行政強制

抽樣

取證

【法律法規(guī)】

《中華人民共和國行政處罰法》第三十七條

1.調(diào)查責(zé)任：進行調(diào)查時，執(zhí)法人員不得少于兩人，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，收集相關(guān)證據(jù)，允許當(dāng)事人辯解陳述，執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。

2.決定責(zé)任：經(jīng)行政機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn)，作出決定。

3.送達責(zé)任：行政強制決定書在法定時限內(nèi)送達。

4.執(zhí)行責(zé)任：通知當(dāng)事人或見證人到場，開具物品清單，制作筆錄并簽名蓋章。收集的證據(jù)符合證據(jù)規(guī)則。將樣品送檢。

5.其他：法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

《行政強制法》第十八條、第五十二條

《行政處罰法》第三十七條

《山西省行政執(zhí)法條例》第二十條、第二十三條

縣政府有關(guān)部門共同行使

4

行政強制

加處

罰款

【法律法規(guī)】

《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條

1.催告責(zé)任：書面告知當(dāng)事人加處罰款的標(biāo)準(zhǔn)和給付方式、履行期限，以及享有陳述權(quán)和申辯權(quán)。

2.決定責(zé)任：以書面形式作出，載明強制執(zhí)行的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟途徑等，并依法送達。

3.執(zhí)行責(zé)任：強制執(zhí)行或申請人民法院強制執(zhí)行，上繳國庫或者劃入財政專戶。

4.其他：法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

《行政強制法》第三十五條、第三十八條、第四十五條、第四十六條、第四十九條

《行政處罰法》第五十一條                  

縣政府有關(guān)部門共同行使

5

行政強制

先行登記保存證據(jù)

【法律法規(guī)】

《中華人民共和國行政處罰法》第三十七條

1.調(diào)查責(zé)任：進行調(diào)查時，執(zhí)法人員不得少于兩人，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，收集相關(guān)證據(jù)，允許當(dāng)事人辯解陳述，執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。

2.決定責(zé)任：符合證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況，經(jīng)行政機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn)。

3.送達責(zé)任：制作先行登記保存證據(jù)決定書，告知應(yīng)遵守的義務(wù)，在法定時限內(nèi)送達。

4.執(zhí)行責(zé)任：當(dāng)場清點，登記造冊，開具清單，并予以封存固定，制作現(xiàn)場筆錄。在證據(jù)先行登記保存期間，必須對登記保存的物品進行妥善保管，以保證物品的完整，當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷毀、損毀或轉(zhuǎn)移證據(jù)。7日內(nèi)作出處理決定，轉(zhuǎn)入行政處罰程序、采取其他措施或解除強制。

5.其他：法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

《行政強制法》第十八條

《行政處罰法》第三十七條

《山西省行政執(zhí)法條例》第二十條、第二十三條

縣政府有關(guān)部門共同行使

6

其他權(quán)力

行政

復(fù)議

【法律法規(guī)】

《中華人民共和國行政復(fù)議法》第十二條

1.受理責(zé)任：公示應(yīng)當(dāng)提交的材料，一次性告知補正材料，受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）口頭或書面申請。不屬于本機關(guān)受理的行政復(fù)議申請，應(yīng)當(dāng)告知申請人向有關(guān)行政復(fù)議機關(guān)提出。申請人錯列被申請人的，告知申請人變更被申請人。申請材料不齊全或表述不清楚的，自收到該行政復(fù)議申請之日起5日內(nèi)書面通知申請人補正，載明需要補正的事項和合理的補正期限。

2.審理責(zé)任：對具體行政行為和規(guī)范性文件進行審查。5日內(nèi)對具體行政行為進行審查，2名以上人員審理，調(diào)查取證時，不少于2人，并出示證件。為申請人、第三人查閱有關(guān)材料提供必要條件。

3.決定責(zé)任：審理人員對具體行政行為提出意見，報負責(zé)人同意或者集體討論，按法定期限作出決定。制作《行政復(fù)議決定書》并加蓋印章。對涉及行政賠償?shù)模徊⑻幚怼：徒鈨?nèi)容不損害社會公共利益和他人合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。

4.送達責(zé)任：按法定時限送達。

5.事后監(jiān)管責(zé)任：按照職責(zé)權(quán)限，督促行政復(fù)議決定正確履行。

6.其他：法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

《行政復(fù)議法》第九條、第十七條、第二十二條、第二十三條、第二十六條、第二十八條、第三十一條、第三十二條、第四十條

《行政復(fù)議法實施條例》（國務(wù)院令第499號）第三條、第二十條、第二十二條、第二十七條、第二十九條、第三十二條、第三十四條、第三十五條、第四十條

縣政府有關(guān)部門共同行使

7

其他權(quán)力

行政

檢查

【法律法規(guī)】

《中華人民共和國行政處罰法》第三十七條

1.檢查責(zé)任：根據(jù)職責(zé)定期或不定期進行檢查。執(zhí)法人員不得少于兩人，制作筆錄。與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，收集相關(guān)證據(jù)，允許當(dāng)事人辯解陳述，執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。不妨礙被檢查人正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得索取或收受被檢查人的財物，不得謀取其他利益。

2.處置責(zé)任:依法告知當(dāng)事人檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為及處理意見，對處理意見不服的，可以依法申請復(fù)議或提起行政訴訟。發(fā)現(xiàn)直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止建造、安裝和使用單位立即改正。記錄存檔。

3.移送責(zé)任：對涉嫌犯罪的案件，應(yīng)當(dāng)按照《行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》移送司法機關(guān)處理。

4.事后監(jiān)管責(zé)任：對檢查情況進行匯總、分類、歸檔備查，公布檢查結(jié)果，并跟蹤復(fù)查問題整改落實情況。

5.其他：法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

《行政處罰法》第三十七條

《行政許可法》第六十一條、第六十三條、第六十八條

《山西省行政執(zhí)法條例》第二十條、第二十四條、第二十八條

縣政府有關(guān)部門共同行使

8

其他權(quán)力

責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為

【法律法規(guī)】

《中華人民共和國行政處罰法》第二十三條

1.調(diào)查責(zé)任：進行調(diào)查時，執(zhí)法人員不得少于兩人，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，收集相關(guān)證據(jù)，允許當(dāng)事人辯解陳述，執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。

2.決定責(zé)任：作出決定，要求當(dāng)事人責(zé)令改正的違法行為應(yīng)該明確、具體，有針對性。

3.送達責(zé)任：將責(zé)令改正書書面通知在法定時限內(nèi)送達。

《行政處罰法》第二十三條、第三十七條
《行政訴訟法》第九十七條 

《山西省行政執(zhí)法條例》第二十條、第二十四條、第二十七條

縣政府有關(guān)部門共同行使